全省簡單輕微刑事案件“一站式”快速辦理試點工作開展以來，敦化市公安局緊緊圍繞相關(guān)工作部署，緊密結(jié)合深化法治公安建設(shè)要求，積極推行刑事案件“繁簡分流、快慢分道、繁案精辦、簡案快辦”的新型辦案模式，有效降低司法成本、提升辦案效率、筑牢公正底線。
高位推動，打造刑事訴訟“集散地”
該局將簡案快辦作為重要工作抓緊抓實，積極爭取支持，主動對接檢法司等部門，反復(fù)研究磋商，同向發(fā)力、合力推進。打造“一站式”快辦中心。錨定“全國一流、全省領(lǐng)先”目標(biāo)，建設(shè)占地面積1.6萬平米的“一站式”執(zhí)法辦案管理中心，依托執(zhí)法辦案管理中心，推動公檢法司等部門相關(guān)人員集中辦公，建成全省首個“一站式”簡單輕微刑事案件快辦中心，實現(xiàn)了公安電子卷宗一站式移送、檢察院一站式審查起訴、法院一站式集中審判、法律文書一站式送達和公開。
組建“專業(yè)化”辦案團隊。公安法制部門全員入駐執(zhí)法辦案管理中心，與辦案單位捆綁成立刑事速偵團隊。檢察院成立“1+2+3”辦案組，即1個偵協(xié)辦公室，2個辦案組，每組3名工作人員。法院選任員額法官和書記員成立專業(yè)化辦案團隊，集約辦理適用速裁程序的簡單案件。
建立“規(guī)范化”快辦制度。公檢法司聯(lián)合出臺《刑事案件繁簡分流分類辦理的指導(dǎo)意見》《輕微刑事案件“一站式”速裁實施辦法》，明確簡案輕刑快辦的基本原則、案件范圍、標(biāo)準流程等，對符合標(biāo)準的輕微刑事案件，啟動“一站式”辦理程序，確保簡案辦理規(guī)范高效。
健全機制，暢通融合協(xié)作“主動脈”
圍繞案件辦理各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在機制建設(shè)方面積極探索，在辦案實踐中改進方法，不斷提高公安機關(guān)與其他單位協(xié)作配合“默契度”，進一步提升簡案快辦工作質(zhì)效。建立警醫(yī)警企協(xié)作機制。深化拓展“警地融合”成果，協(xié)調(diào)郵政、銀行、醫(yī)院等部門進駐執(zhí)法辦案管理中心，快速提供傷情鑒定、文書郵寄、銀行服務(wù)、入所體檢等10余項協(xié)同服務(wù)，為輕微刑事案件偵訴辯審職能對接、規(guī)范運行、高效協(xié)同提供全鏈條服務(wù)保障。
建立警檢協(xié)作機制。與檢察院會簽《關(guān)于健全偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的實施辦法(試行)》，明確工作銜接流程，形成了刑事案件“繁簡分道移、類案批量審、精準協(xié)作辦”工作模式，實現(xiàn)了簡案“一鍵轉(zhuǎn)、同步接、當(dāng)天辦”。目前，敦化“一站式”快辦中心已完成61起簡單輕微刑事案件快速辦理工作。
建立警司警律協(xié)作機制。針對刑拘直訴、取保直訴的犯罪嫌疑人，司法工作人員可以第一時間進行社會評估，值班律師可以第一時間提供法律服務(wù)參與見證電子簽署認罪認罰文書，工作效率得到大幅提升。
優(yōu)化流程，跑出公正高效“加速度”
對標(biāo)簡案快偵、快訴、快審、快結(jié)的工作要求，探索偵查終結(jié)、審查起訴、開庭審理及法律援助等工作全過程“流水線”作業(yè)、“批量化”處理模式，推動司法公正與高效的有機統(tǒng)一。明確繁簡分流標(biāo)準。規(guī)范“分”的標(biāo)準、“送”的形式、“辦”的重點、“簡”的程序，辦案單位從接報案與立案就開展繁簡分流篩選，案件相關(guān)人員進入執(zhí)法辦案管理中心后，進行信息采集、審查辦理強制措施，案卷標(biāo)注“簡案·一站式”字樣移送起訴、開庭審理，各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效順暢，辦案時間減少約三分之一。
明確案件證據(jù)指引。公檢法司聯(lián)合出臺《輕微刑事案件“一站式”辦理證據(jù)指引》，明確危險駕駛、交通肇事、傷害、盜竊、詐騙、幫信、掩隱等類案件證據(jù)標(biāo)準指引28項，規(guī)范證據(jù)收集與審查，讓案件辦理流程一目了然。
明確法律文書模式。探索推動法律文書“模塊化”“勾選式”，制定輕刑類案訊問筆錄、審查報告、起訴意見書等模板，辦案人員可直接套用，極大提高了法律文書制作效率，人民群眾對刑事執(zhí)法司法工作的滿意度進一步提升。(完)
