記者從長春市規(guī)劃和自然資源局了解到，今年以來，該局協(xié)同長春市房管、長春市稅務局等相關部門，立足服務全市經(jīng)濟發(fā)展大局，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境目標，以提升不動產(chǎn)登記服務效能為引領，推動不動產(chǎn)登記服務質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
該局從減環(huán)節(jié)、壓時限、降成本、增合作、強數(shù)據(jù)、簡材料、優(yōu)服務等方面入手，堅持做優(yōu)做實做強企業(yè)服務保障，全力打造“辦事環(huán)節(jié)最少、登記效率最高、服務體驗最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強”的長春品牌。
提檔加速，按下服務“快捷鍵”
在提升服務效能方面，長春市規(guī)自局提檔加速，按下服務“快捷鍵”。如，企業(yè)間非住宅轉(zhuǎn)移“專窗”受理，全程跟蹤服務，交易、繳稅、登記全流程無縫銜接，1個環(huán)節(jié)辦結(jié)，僅需2個工作小時即可領取權屬證書。合同已備案的商品房轉(zhuǎn)移登記、個人存量房抵押登記4個工作小時辦結(jié)，個人存量房轉(zhuǎn)移登記等高頻業(yè)務和工業(yè)類國有建設用地使用權和房屋所有權首次登記1個工作日內(nèi)辦結(jié)。
同時，調(diào)整審核層級高效辦。對現(xiàn)行不動產(chǎn)登記審核流程再梳理、再分類、再優(yōu)化，綜合復雜程度、風險水平、辦件數(shù)量等因素，建立扁平化審批模式，降低司法裁定轉(zhuǎn)移登記、在建工程抵押權設立登記等11項流程的審核層級，由四級審批調(diào)整為三級審批，進一步下放審批權限，提高了辦件效率。
此外，建立預告+預抵、二手房轉(zhuǎn)移+抵押、注銷抵押+抵押、建筑物所有權首次登記與在建建筑物抵押權登記轉(zhuǎn)建筑物抵押權登記等多項組合流程，相同材料無需重復提交，其他材料一次提交、一并申請和辦理，精簡了申請材料，減少了跑動次數(shù)，削減了辦事環(huán)節(jié)。將稅務、房屋交易、不動產(chǎn)登記的申請信息整合到一張申請書，一表申請、一窗受理，減少申請人簽字次數(shù)、申請材料數(shù)量，實現(xiàn)群眾辦事“只進一門”“只到一窗”“只填一表”。
能增效，堅持辦好“民生事”
在便民舉措方面，構建多層次全方位服務體系。如，實體服務大廳采取午休時間“正常通辦”、特殊情況“上門幫辦”、當日取號“延時必辦”等便民舉措。堅持傳統(tǒng)服務方式與智能化服務創(chuàng)新并行，為老年人及其他特殊人群提供更周全、更貼心、更直接的便利化服務。
同時，實現(xiàn)“水、電、氣”一個環(huán)節(jié)聯(lián)辦。利用政數(shù)局服務平臺，整合房屋交易、不動產(chǎn)登記、水、電、氣數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)群眾辦理二手房轉(zhuǎn)移登記時，同步完成水、電、氣并聯(lián)過戶。
以方便群眾、服務群眾為工作的出發(fā)點和落腳點，長春市規(guī)自局、市房管局聯(lián)合公證部門，將非涉稅繼承公證事項的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記受理和繕證窗口延伸到公證處，繼承人在公證處現(xiàn)場可辦理直接申請不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，并領取房屋權屬證書，實現(xiàn)群眾“只進一個門，只跑一次路”，即可輕松辦理業(yè)務。
此外，推出二手房“帶抵押過戶”業(yè)務。長春市采取無縫銜接模式，針對賣方未還清貸款、抵押尚未解除，買賣雙方的貸款銀行是同一銀行的情形，在買賣雙方達成交易意向后，買賣雙方通過銀行申請貸款，貸款審批通過后，將辦證所需材料一次性提交登記機構受理窗口，即可合并辦理登記業(yè)務。這項舉措簡化了登記程序，減輕了買賣雙方短時貸款償還壓力，有效降低了二手房在市場上的流通成本及雙方交易風險，使“帶押過戶”的辦理時限縮短至1.5個工作日，最大程度保障不動產(chǎn)交易雙方利益，極大方便了百姓。
智能服務，打造便民“新平臺”
深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”掌上辦、指尖辦。強化不動產(chǎn)登記中心微信公眾號功能，支持隨時隨地實現(xiàn)網(wǎng)上繳納不動產(chǎn)登記費、查詢辦理進度，增加了查詢宗地圖信息的功能，權利人可網(wǎng)上查詢和下載電子證書，實現(xiàn)了智能化服務。
在全省率先應用不動產(chǎn)登記電子證照，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構、銀行之間電子證明推送，不再使用紙質(zhì)證明。群眾可利用手機查詢不動產(chǎn)權電子證書，加蓋印章的不動產(chǎn)登記電子證書、證明可在多領域內(nèi)應用。
為方便大家進行不動產(chǎn)證書自助查詢和取證，長春市規(guī)自局在市不動產(chǎn)登記中心大經(jīng)路服務大廳里增設了“蜂巢式”自助取證柜，提供全天候“不打烊”自助服務，有效解決困擾上班族“上班沒空辦、下班無處辦”問題，促進不動產(chǎn)登記取證業(yè)務從“八小時以內(nèi)”向“白+黑”全天候的服務轉(zhuǎn)型，為市民提供365天全天候“不打烊”自助服務，提高企事業(yè)單位和群眾辦事的便利度、舒適度。
精準助企，激活發(fā)展“強引擎”
個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費，無需承諾。小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費實行告知承諾制，企業(yè)做出書面承諾后，不動產(chǎn)登記機構即免收相應的不動產(chǎn)登記費，減免費用即申即享。
長春市規(guī)自局市房管局聯(lián)合印發(fā)《關于辦理在建建筑物抵押、商品房預售等業(yè)務的通知》文件，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在取得商品房預售許可證后對未預售商品房進行在建建筑物抵押，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在限制上市交易的期限屆滿或抵押權注銷后將自留狀態(tài)變更為商品房備案狀態(tài)，允許房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在辦理不動產(chǎn)首次登記后對未售的商品房進行抵押權登記，支持“預售一套，解除抵押一套，合同備案一套”，緩解了開發(fā)企業(yè)融資難題。(李丹)
