“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資本是帶動(dòng)各類生產(chǎn)要素集聚配置的重要紐帶,是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,要發(fā)揮資本促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用!绷(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,同時(shí)必須認(rèn)識(shí)到,資本具有逐利本性,如不加以規(guī)范和約束,就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不可估量的危害。
習(xí)近平總書記的重要講話,歷史地、發(fā)展地、辯證地回答了新的時(shí)代條件下如何正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)存在的各類資本及其作用,為資本發(fā)展指明了方向。
我國(guó)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何認(rèn)識(shí)和把握資本進(jìn)行了長(zhǎng)期有益探索。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)行改革開放以后,我們破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛,資本被視為重要生產(chǎn)要素,是市場(chǎng)配置資源的工具,是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式和手段,社會(huì)主義國(guó)家也可以利用各類資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
黨的十八大以來,我國(guó)堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,并把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。尤其是2018年市場(chǎng)上出現(xiàn)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”雜音時(shí),我國(guó)再次強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變,毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變”。
受益于政策的規(guī)范與引導(dǎo),資本作為重要生產(chǎn)要素的積極作用得以充分釋放。改革開放40多年來,資本與土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素一道,共同為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展作出了貢獻(xiàn),在促進(jìn)科技進(jìn)步、便利人民生活、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了積極作用。
對(duì)于各類資本的積極作用,必須充分肯定。近年來,我國(guó)持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,促進(jìn)各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展。例如,全面深化改革,強(qiáng)調(diào)使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,為各類資本發(fā)展?fàn)I造更加有利的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境;持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放,著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
但必須認(rèn)識(shí)到,資本具有逐利本性,要“興利伴隨除弊”,規(guī)范和引導(dǎo)資本,使其更好地服從、服務(wù)于人民和國(guó)家利益。此前,由于認(rèn)識(shí)不足、監(jiān)管缺位,我國(guó)部分領(lǐng)域出現(xiàn)了資本無序擴(kuò)張,若持續(xù)放任不管,將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來不可估量的危害。
未來,要探索如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)揮資本的積極作用、有效控制其消極作用。為此,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義的國(guó)家性質(zhì),牢牢把握正確的政治方向;要設(shè)立“紅綠燈”,健全資本發(fā)展的法律制度,明確準(zhǔn)入要求以及準(zhǔn)入后如何有效監(jiān)管。同時(shí),還要加強(qiáng)新的時(shí)代條件下資本理論研究,不斷深化對(duì)資本的認(rèn)識(shí),用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,發(fā)揮資本在發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增進(jìn)人民福祉方面的作用,并正確處理資本和利益分配問題。
金觀平
(來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
(編輯:王思博)
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