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馮丹萌 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心
10月16日是世界糧食日，聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織將全球活動(dòng)主題確定為：“不讓任何人掉隊(duì)。更好生產(chǎn)、更好營養(yǎng)、更好環(huán)境、更好生活�！�16日所在周也是中國糧食安全宣傳周，今年的主題為“保障糧食供給 端牢中國飯碗”。糧食安全是治國安邦的頭等大事。中國作為農(nóng)業(yè)大國和人口大國，保障糧食安全始終是關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵、維系社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)核。
洪范八政，食為政首。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國來說，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。黨的十八大以來，在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，黨中央和國務(wù)院高度重視糧食安全問題，提出“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀，確立了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，走出了一條中國特色糧食安全之路，取得了舉世矚目的成就。
不斷完善政策支持體系，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長
黨的十八大以來，中國加大對(duì)糧食生產(chǎn)的支持力度，通過繼續(xù)實(shí)施稻谷、小麥最低收購價(jià)政策，實(shí)施大豆振興計(jì)劃，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)等一系列有力措施，糧食產(chǎn)量持續(xù)提升，國家糧食安全得到有效保障。2021年，中國糧食產(chǎn)量達(dá)13657億斤，為歷史最高水平；糧食生產(chǎn)連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。同時(shí)，主要糧食品種產(chǎn)量也均有不同程度增長。與2012年相比，稻谷增加126億斤；小麥增加289億斤；玉米增加860億斤；大豆增加59億斤，做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。
大力實(shí)施“兩藏”戰(zhàn)略，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)得到夯實(shí)
黨的十八大以來，中國大力實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害，夯實(shí)糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。土地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，中國實(shí)行了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守18億畝耕地紅線，全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度。同時(shí)，通過科學(xué)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，實(shí)施全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃，“藏糧于地”舉措加快推進(jìn)。近年來，中國累計(jì)建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)田灌溉水利設(shè)施配套不斷完善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。
科技進(jìn)步是糧食增產(chǎn)提質(zhì)增效的核心力量，也是應(yīng)對(duì)全球糧食危機(jī)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展。黨的十八大以來，中國陸續(xù)啟動(dòng)實(shí)施玉米、大豆、水稻、小麥等作物良種聯(lián)合攻關(guān)，選育出一批水稻新品種。目前，中國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，良種覆蓋率持續(xù)保持在96%以上，農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展。
糧食儲(chǔ)備供應(yīng)充足，防范風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升
充足的糧食庫存是確保糧價(jià)等重要物資價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵，糧食儲(chǔ)備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，中國全面加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備能力建設(shè)，圍繞糧食儲(chǔ)備改革，不斷健全儲(chǔ)備體系，優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)布局、規(guī)范儲(chǔ)備運(yùn)行，儲(chǔ)備規(guī)模和品種結(jié)構(gòu)布局更趨合理，政府糧食儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，形成了全方位、多角度的糧食生產(chǎn)支持體系。目前，中國小麥、稻谷等口糧品種比例超過70%，36個(gè)大中城市建立了面粉、大米等成品糧儲(chǔ)備，糧食庫存不斷增加，為有效應(yīng)對(duì)國內(nèi)外多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(中國網(wǎng))
（來源：中國網(wǎng)）
(編輯：王思博)
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