中國證監(jiān)會黨委理論學(xué)習(xí)中心組4月22日發(fā)文稱，堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展。
文章提出，加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監(jiān)管條例、公司債券監(jiān)管條例、不動產(chǎn)投資信托基金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，大幅提升證券違法違規(guī)成本。
證監(jiān)會將重點(diǎn)做好四方面工作
文章提出，堅(jiān)持市場化法治化，強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展。證監(jiān)會將重點(diǎn)做好以下工作：
增強(qiáng)制度包容性適應(yīng)性，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。要促進(jìn)更好發(fā)揮資本市場功能，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，堅(jiān)持市場化法治化改革方向，推動股票發(fā)行注冊制走深走實(shí)，增強(qiáng)資本市場制度競爭力，有效支撐科技創(chuàng)新，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性。
依法全面加強(qiáng)監(jiān)管，更加有效保護(hù)投資者合法權(quán)益。堅(jiān)持看不清管不住則不展業(yè)，加快構(gòu)建從入口、持續(xù)監(jiān)管到出口，再到機(jī)構(gòu)監(jiān)管、交易監(jiān)管的全方位立體化資本市場監(jiān)管體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)金融創(chuàng)新和與之相匹配的監(jiān)管能力建設(shè)。
健全資本市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系。強(qiáng)化對資本市場風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測預(yù)警和早期糾正，完善對資本市場金融創(chuàng)新活動的風(fēng)險(xiǎn)評估和反饋改進(jìn)機(jī)制。健全資本市場風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)追責(zé)機(jī)制，壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。
加強(qiáng)資本市場法治建設(shè)。加快推動制定修訂證券投資基金法、上市公司監(jiān)管條例、公司債券監(jiān)管條例、不動產(chǎn)投資信托基金管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，大幅提升證券違法違規(guī)成本。強(qiáng)化行政、民事、刑事立體化追責(zé)，加大證券糾紛特別代表人訴訟制度適用力度，為各類主體提供公平有序的市場環(huán)境，以高質(zhì)量法治保障促進(jìn)資本市場創(chuàng)新發(fā)展。
證監(jiān)會一日連發(fā)三文助推市場化法治化
中國人民大學(xué)中國資本市場研究院聯(lián)席院長趙錫軍對中新社國是直通車記者表示，新“國九條”(即《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》)為中國資本市場高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃了“路線圖”，明確了堅(jiān)持市場化、法治化等工作方向和主線。
趙錫軍表示，此次監(jiān)管層重申在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展，是落實(shí)新“國九條”的重要舉措。預(yù)計(jì)未來將同步完善更多配套法律法規(guī)和監(jiān)管制度，同時壓緊壓實(shí)發(fā)行監(jiān)管全鏈條各方責(zé)任，推動資本市場更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、更好保護(hù)投資者合法權(quán)益。
事實(shí)上，堅(jiān)持市場化、法治化一直是證監(jiān)會工作的重要內(nèi)容。就在三天前，證監(jiān)會連發(fā)三文，力促資本市場市場化法治化建設(shè)。
4月19日，中國證監(jiān)會發(fā)布消息稱，近日，證監(jiān)會同意中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司啟動公募基金賬戶份額統(tǒng)一查詢平臺暨“基金E賬戶”APP正式上線運(yùn)行。證監(jiān)會表示，此舉旨在為個人投資者提供公募基金賬戶及份額信息的“一站式”查詢服務(wù)，是公募基金行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)民生工程。
同一天，中國證監(jiān)會表示，為更好服務(wù)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，證監(jiān)會制定發(fā)布《資本市場服務(wù)科技企業(yè)高水平發(fā)展的十六項(xiàng)措施》。相關(guān)措施涉及上市融資、并購重組、債券發(fā)行、私募投資等多方面，主要內(nèi)容包括建立融資“綠色通道”、支持科技型企業(yè)股權(quán)融資、加強(qiáng)債券市場的精準(zhǔn)支持、完善支持科技創(chuàng)新的配套制度等。
當(dāng)天證監(jiān)會還發(fā)布了一部新法規(guī)——《公開募集證券投資基金證券交易費(fèi)用管理規(guī)定》，自7月1日起正式實(shí)施。新規(guī)共十九條，主要內(nèi)容有四個方面：一是調(diào)降基金股票交易傭金費(fèi)率；二是降低基金管理人證券交易傭金分配比例上限；三是全面強(qiáng)化基金管理人、證券公司相關(guān)合規(guī)內(nèi)控要求；四是明確基金管理人層面交易傭金信息披露內(nèi)容和要求。(完)
