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① 財(cái)稅金融支持方面
一、2023年1月1日至12月31日，對(duì)月銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入，減按1%征收率征收增值稅。適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第1號(hào))
二、對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的面向小微企業(yè)、年化擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%、單筆擔(dān)保額在1000萬(wàn)元及以下的擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)補(bǔ)助。
三、支持項(xiàng)目法人采取銀行保函、工程擔(dān)保機(jī)構(gòu)保函等形式收取履約保證金，緩解水利建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金壓力。
四、對(duì)于經(jīng)濟(jì)林(草)、林草種苗、林下(草地)經(jīng)濟(jì)等林草企業(yè)，符合條件的給予資金支持。
五、對(duì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、公共平臺(tái)建設(shè)、貿(mào)易融資、貿(mào)易摩擦訴訟、出口信用保險(xiǎn)等費(fèi)用給予一定比例補(bǔ)貼。
六、對(duì)小微企業(yè)名錄庫(kù)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等企業(yè)，首批次送檢產(chǎn)品免收檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。
七、無(wú)償向社會(huì)提供測(cè)繪成果數(shù)據(jù)，免除測(cè)繪地信企業(yè)使用吉林連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位參考站系統(tǒng)、北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)和吉林省三維基線(xiàn)檢定系統(tǒng)的服務(wù)費(fèi)用。
八、對(duì)符合條件的企業(yè)R＆D投入給予補(bǔ)助。
九、實(shí)施吉林職工創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款計(jì)劃，利用1億元貼息額度，支持小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和職工創(chuàng)業(yè)。
十、繼續(xù)舉辦“金融助振興—吉林行動(dòng)”，幫助企業(yè)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，搭建對(duì)接平臺(tái)，拓寬企業(yè)融資渠道。
十一、持續(xù)深化“無(wú)還本續(xù)貸”創(chuàng)新成果，在企業(yè)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)成續(xù)貸協(xié)議基礎(chǔ)上，將不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)注銷(xiāo)登記與設(shè)立登記合并辦理，降低企業(yè)成本。
十二、采礦權(quán)人抵押采礦權(quán)貸款的，銀行出具證明后，合并辦理采礦權(quán)解除抵押備案與采礦權(quán)抵押備案，支持企業(yè)續(xù)貸。
十三、印發(fā)《2023年金融賦能鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》，加大“吉農(nóng)金服”村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，推進(jìn)涉農(nóng)金融服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)面增量。
② 加強(qiáng)服務(wù)保障方面
十四、對(duì)重大項(xiàng)目征占用林(草)地審核審批開(kāi)通“綠色通道”，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，隨報(bào)隨批。
十五、建立用電優(yōu)先保障機(jī)制，制定重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目用電優(yōu)先保障清單，滿(mǎn)足用電需求。
十六、對(duì)160千瓦及以下低壓小微企業(yè)辦電實(shí)施零上門(mén)、零審批、零投資“三零”服務(wù)，對(duì)大中型企業(yè)辦電實(shí)施省時(shí)、省力、省錢(qián)“三省”服務(wù)。
十七、有序放開(kāi)全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)，擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍，指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展代理購(gòu)電工作。
十八、企業(yè)使用工業(yè)用地，可采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。
十九、對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及其配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照“建多少、轉(zhuǎn)多少、供多少”原則，采取點(diǎn)狀報(bào)批和點(diǎn)狀供應(yīng)的方式保障項(xiàng)目用地。
二十、實(shí)施用地組卷報(bào)批攻堅(jiān)行動(dòng)，提升用地審批質(zhì)效，加快辦理省政府重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)，在年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排。
二十一、開(kāi)展證書(shū)到期提醒服務(wù)，在企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書(shū)延期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，向企業(yè)發(fā)送提示函或電話(huà)通知企業(yè)申請(qǐng)，告知換證流程。
二十二、推進(jìn)“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)改革，融合便捷通關(guān)措施，鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間工作成效。
二十三、制定《吉林省政府采購(gòu)電子商城交易規(guī)則》，統(tǒng)一入駐條件和標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)省級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)全省電子商城供應(yīng)商進(jìn)行統(tǒng)一征集，實(shí)現(xiàn)“一地注冊(cè)、貨賣(mài)全省”。
二十四、對(duì)已在吉林省政府采購(gòu)網(wǎng)完成名錄登記的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，取消市縣財(cái)政部門(mén)按地域登記管理環(huán)節(jié)，由省級(jí)財(cái)政部門(mén)直接為其開(kāi)通代理全省各級(jí)預(yù)算單位政府采購(gòu)項(xiàng)目權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“一次登記、全省通用”。
二十五、落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，保障企業(yè)員工隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。
二十六、精簡(jiǎn)企業(yè)從業(yè)人員異地辦理居民身份證材料手續(xù)，能夠聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)到從業(yè)人員社保繳費(fèi)信息及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，免提交合法穩(wěn)定就業(yè)證明材料。在全省戶(hù)政大廳和派出所開(kāi)通戶(hù)籍辦理“綠色通道”，提供預(yù)約辦和延時(shí)辦等服務(wù)。
二十七、為海外高層次人才及其家屬提供入境出境便利服務(wù)，最大限度提供長(zhǎng)期居留、入籍復(fù)籍便利服務(wù)。
二十八、對(duì)企業(yè)辦理頻率高的出入境事項(xiàng)，推動(dòng)建立“一地、一窗、一次”辦理。為赴境外參與“一帶一路”等重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)以及拓展國(guó)際市場(chǎng)、參加重要談判和重要會(huì)議的企業(yè)員工，開(kāi)通“綠色通道”，提供加急辦證、送證上門(mén)等服務(wù)。對(duì)已在公安機(jī)關(guān)備案的赴境外企業(yè)員工，提供境外身份核查當(dāng)日辦結(jié)服務(wù)。
二十九、取消城市工業(yè)、物流集中區(qū)域及周邊道路貨車(chē)通行限制，中、小城市在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再放寬貨車(chē)通行窗口時(shí)間1小時(shí)、車(chē)型放寬至8噸。縣級(jí)以上城市優(yōu)化設(shè)置穿越市區(qū)的快速貨運(yùn)專(zhuān)用通道。便利企業(yè)貨車(chē)通行證辦理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)受理，當(dāng)日審核辦結(jié)。
三十、為生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)或涉及政府重點(diǎn)工程、重大民生事項(xiàng)等單位，開(kāi)辟牌證業(yè)務(wù)“直辦通道”。為出租、客運(yùn)企業(yè)車(chē)輛登記提供“上門(mén)查驗(yàn)”服務(wù)。為外賣(mài)、快遞等物流配送企業(yè)入職人員，集中開(kāi)設(shè)摩托車(chē)駕駛?cè)丝荚噷?zhuān)場(chǎng)，快速辦結(jié)發(fā)證。
三十一、建立全省民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況觀(guān)察點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展中的困難問(wèn)題得到有效解決。
三十二、組織省內(nèi)農(nóng)技人員與107個(gè)“菜籃子”保障基地精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，提高“菜籃子”基地生產(chǎn)技術(shù)能力。
三十三、開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)選，提前指導(dǎo)服務(wù)，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)隊(duì)伍。
三十四、從全省現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者中遴選出1000名創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師，為100戶(hù)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)。
三十五、開(kāi)展“吉林省優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)獲得榮譽(yù)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。
三十六、印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推動(dòng)公共資源免費(fèi)開(kāi)放支持5G基站建設(shè)的通知》，推動(dòng)公共資源向通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)免費(fèi)開(kāi)放，節(jié)約企業(yè)建設(shè)成本。
三十七、實(shí)施科技型中小微企業(yè)“破繭成蝶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和科技人才助力企業(yè)創(chuàng)新躍升三年行動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)加快成長(zhǎng)和科技成果轉(zhuǎn)化。
三十八、落實(shí)人才政策3.0版，開(kāi)展企業(yè)人才分類(lèi)等級(jí)評(píng)定，為符合條件的人才兌現(xiàn)激勵(lì)待遇。
三十九、開(kāi)展“萬(wàn)名人社干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，為企業(yè)送政策、送補(bǔ)貼、送技能，幫助企業(yè)招工引才、降本減負(fù)。
③ 支持開(kāi)拓市場(chǎng)方面
四十、組織企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、消博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、上交會(huì)等國(guó)際性展會(huì)，幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
四十一、實(shí)施“2023消費(fèi)提振年”，開(kāi)展“9·8”消費(fèi)節(jié)、消費(fèi)促進(jìn)月、全民消費(fèi)季等促銷(xiāo)活動(dòng)，發(fā)放餐飲、汽車(chē)、家電等消費(fèi)券，助力企業(yè)擴(kuò)銷(xiāo)增銷(xiāo)。
四十二、支持企業(yè)參加“中國(guó)品牌日”活動(dòng)，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，幫助企業(yè)培育和推廣品牌。
四十三、編制重點(diǎn)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目匯編，開(kāi)展產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，幫助冶金建材企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。
四十四、舉辦2023東北教育裝備展示會(huì)，搭建校企供需交流平臺(tái)，面向教育裝備企業(yè)征集產(chǎn)品信息，編制教育裝備產(chǎn)品推薦目錄，為校企雙方提供服務(wù)。
四十五、面向長(zhǎng)三角、東南、西南等地區(qū)，開(kāi)展旅游市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)推廣。組織“5·19”中國(guó)旅游日吉林分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，舉辦2023消夏避暑全民休閑季，舉辦首屆吉林省文化旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽。
四十六、組織開(kāi)展第二批省級(jí)全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收認(rèn)定和A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定與復(fù)核工作。推出一批吉林省特色鮮明的旅游休閑街區(qū)，新評(píng)一批A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位、丙級(jí)旅游民宿。持續(xù)開(kāi)展省級(jí)工業(yè)旅游基地評(píng)定工作。
四十七、持續(xù)開(kāi)展“悠游吉林”新媒體矩陣內(nèi)容提升計(jì)劃、吉林文旅新媒體“雙百”扶持提升活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展“藝起旅行”抖音文旅融合創(chuàng)新推廣活動(dòng)。
四十八、推動(dòng)“旅游＋交通”融合發(fā)展，開(kāi)展第二批高速服務(wù)區(qū)旅游宣傳標(biāo)識(shí)建設(shè)，在高速出口為吉林省A級(jí)景區(qū)增設(shè)、改設(shè)景區(qū)導(dǎo)引標(biāo)識(shí)牌。
四十九、深化吉浙合作，支持吉林省企業(yè)參與“一市一園區(qū)”建設(shè)，在浙江推介吉林省產(chǎn)品，幫助企業(yè)對(duì)接合作項(xiàng)目。
④ 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面
五十、推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程等電子證照(電子文書(shū))在涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)相關(guān)實(shí)體證照和紙質(zhì)材料共享免提交，為企業(yè)降成本、增便利。
五十一、深入推行行政檢查執(zhí)法備案智能管理改革，努力營(yíng)造“無(wú)事不擾”的行政檢查執(zhí)法環(huán)境。
五十二、在公共資源交易領(lǐng)域全面推進(jìn)數(shù)字證書(shū)(CA)互認(rèn)，做到投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)活動(dòng)“一處認(rèn)證、處處通行”，對(duì)市場(chǎng)主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行首個(gè)數(shù)字證書(shū)免費(fèi)辦理。
五十三、開(kāi)展減稅降費(fèi)政策落實(shí)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)增值稅留抵退稅、頂格減免“六稅兩費(fèi)”等稅費(fèi)政策落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查，重點(diǎn)整治違規(guī)征收“過(guò)頭稅費(fèi)”等行為。
五十四、持續(xù)強(qiáng)化全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治，糾正行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為市場(chǎng)主體減負(fù)紓困。
五十五、開(kāi)展整治涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在行政機(jī)關(guān)及其下屬單位以及行政審批中介服務(wù)、金融、公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉企違規(guī)收費(fèi)行為。實(shí)施信用助企行動(dòng)，對(duì)失信企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)。
五十六、開(kāi)展侵害企業(yè)合法權(quán)益案件集中攻堅(jiān)行動(dòng)，對(duì)故意傷害、尋釁滋事、強(qiáng)迫交易、非法拘禁、敲詐勒索、故意損毀財(cái)物、聚眾斗毆7類(lèi)侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件，加大依法處理力度。
五十七、加大清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款力度，妥善處理拖欠中小微企業(yè)賬款執(zhí)行案件，及時(shí)兌現(xiàn)中小微企業(yè)勝訴權(quán)益。
五十八、強(qiáng)化破產(chǎn)審判管理，針對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)破產(chǎn)案件中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，借助府院聯(lián)動(dòng)高位推動(dòng)，集中排查清理超長(zhǎng)期案件。
五十九、開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)涉民企涉法信訪(fǎng)案件實(shí)質(zhì)性化解，對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)的立案監(jiān)督、羈押必要性審查等申訴案件實(shí)行專(zhuān)門(mén)受理、快速辦理。
六十、深化涉企行政檢察監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)涉企行政許可、征收、確認(rèn)、補(bǔ)償、裁決、協(xié)議、強(qiáng)制等實(shí)行檢察監(jiān)督，建立涉企案件快速流轉(zhuǎn)、優(yōu)先辦理、重點(diǎn)監(jiān)督的“綠色通道”。（完）
（來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)）
(編輯：王思博)
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